盟和旗是什么级别（盟和旗是什么行政级别）
这是一个少见的决定。
据“内蒙古日报”微信号消息，为压紧压实疫情防控属地责任，加大一线防控工作力度，由阿拉善盟盟委书记代钦兼任额济纳旗旗委书记。陈占云同志因疫情防控工作中履职尽责和落实不力，被免去额济纳旗旗委书记职务。
潇湘晨报注意到，两名干部的职务变动，均与疫情防控落实有关。
近段时间，国内多地因旅游团导致疫情复发，波及范围广。其中，10月19日~26日8时，内蒙古阿拉善盟额济纳旗累计新增本土确诊病例78例，系本轮疫情中确诊病例数目最多的地方。
此外，本轮疫情报告的近200例感染者中，已有超过一半病例与旅行团传播链有关，多条旅行团传播链的行程共同指向额济纳旗。
自25日零时起，额济纳旗对广大居民和游客实行足不出户（店）的居家抗疫措施，不听劝阻擅自外出并造成严重后果者，将依照法律法规严格追究责任。
阿拉善盟盟委书记兼任额济纳旗旗委书记
公开资料显示，代钦生于1967年4月，蒙古族， *** 党员，内蒙古自治区兴安盟科右中旗人，大学本科学历。
代钦历任内蒙古自治区 *** 办公厅秘书一处处长，自治区政协办公厅副主任，锡林郭勒盟委委员、纪委书记、锡林浩特市委书记，自治区纪委副书记、自治区监委副主任等职。
2018年10月，代钦任阿拉善盟委副书记、盟长，2021年5月接任盟委书记。
此次被免职的陈占云出生于1970年2月，大学学历，经济师， *** 党员，宁夏平罗县人，1990年从内蒙古煤炭工业学校毕业。
陈占云长期在阿拉善盟工作，曾任阿拉善经济开发区党工委委员、管委会副主任，阿拉善盟商务局党组成员、副局长，阿拉善盟发改委党组成员、副主任、招商局局长，阿拉善盟行署驻呼办事处主任、盟行署副秘书长，腾格里经济技术开发区党工委副书记、管委会主任、党工委书记等职。
2021年6月，陈占云任额济纳旗旗委书记。
在中国的行政区划中，“盟”和“旗”都是内蒙古自治区独有的行政区域。其中，“盟”的行政地位与地级市相同，下辖区域包括若干个县、旗、县级市。现内蒙古自治区存在的盟有三个，分别是锡林郭勒盟、阿拉善盟和兴安盟。“旗”的行政级别等同于市辖区、县级市、县等县级行政区域。
潇湘晨报注意到，从任命上看，盟委书记直接兼任旗委书记，实际上等同于市委书记代理县委书记。
在疫情防控的特殊时期，这样一方面是压实防控的属地责任，另外是加大一线防控力度。
自从新冠疫情发生以来，官员因工作履职尽责不力被免职已成为常态。以今年为例，4月份，在云南省瑞丽市连续10天出现新增本土确诊病例后，瑞丽市原市委书记龚云尊因在疫情防控工作中严重失职失责问题被撤销党内职务、政务撤职，降为一级调研员。由云南省昭通市委常委、镇雄县委书记翟玉龙接任；5月16日，吉林省委决定，吉林市副市长张静辉兼任舒兰市委书记，免去 *** 飞同志舒兰市委书记职务，随后，舒兰市宣布全面进入战时状态，采取最严管控措施应对新冠。
值得注意的是，10月23日，额济纳旗已宣布对3起疫情防控履职不力问题进行严肃处理。其中：旗卫健委党组书记、主任曲江辉被免去党组书记，提名免去主任职务；旗卫健委党组成员、副主任刘琴被免职，旗卫健委党组成员、副主任图娜木拉被全旗通报批评。
截至发稿前，额济纳旗 *** 官网上，领导之窗一栏已经没有旗委书记的有关介绍。
额济纳旗防疫难在哪？缺钱缺人缺物资
额济纳旗北与蒙古国接壤，边境线长507公里。地理位置、地形地势与气候共同塑造了一个可以观赏大漠自然风光的旅游景区。金秋时节，正是额济纳旗的旅游旺季，尤其是闻名全国的胡杨林美景，有大量来自全国各地的游客蜂拥而至。
10月19日，内蒙古额济纳旗出现5例本土确诊病例，并且在同一家餐厅工作，额济纳旗的疫情来得让人疑问重重。
《新闻1+1》曾邀请陈占云做访谈，他坦言：额济纳旗最大的难处在，它位于内蒙古自治区的最西端，距首府呼和浩特1000公里，可能在物资调配，尤其是医学专家的方面上可能有些困难。“尽额济纳旗的全力做好此次疫情的防控，做到内防扩散、外防输入的相关要求。”
潇湘晨报查阅到2021年额济纳旗 *** 工作报告。2020年，受疫情影响，全旗地区生产总值完成38.1亿元，同比增长0.7%；城镇常住居民人均可支配收入完成44910元，是2015年的1.4倍，年均增长6.4%；农村牧区常住居民人均可支配收入完成26906元，是2015年的1.5倍，年均增长8.3%。
近5年，额济纳旗旅游业确实给部分居民增收带来不少贡献。胡杨林旅游区晋升为全盟唯一5A级旅游景区，额济纳旗获评自治区级全域旅游示范区。
旅游人次由2015年的110.6万增加至2020年的603万，旅游综合收入由2015年的14.6亿元增加至2020年的52.5亿元，年均分别增长52%和37%。旅游业还带动交通物流、餐饮住宿、商贸流通等服务业持续火热。
然而，就是这样的5A景区，每年也仅有一两个月的旺季。现在则因为疫情要停摆了。
有网友提出疑问，额济纳旗缺钱缺人，防疫要怎么做？
额济纳旗面积达11.46万平方公里，而常住人口只有3万余人，人均土地面积3平方公里。是内蒙古面积最大、人口最少的旗。
在疫情防控面前，当地 *** 愁的是缺人缺钱缺资源。
据内蒙古自治区人民 *** 官网数据统计显示，2021年1-7月，额济纳旗一般公共预算收入为12640万元（约1.26亿），同比下降12.2%。而同期，额济纳旗一般公共预算支出为71074万元（约7.1亿），同比增长3.5%。
这个数据算到9月份又略有不同。如果将8、9月数据统计加入，今年前9个月，额济纳旗一般公共预算收入为16353万元（约1.63亿），同比增长1.5%。而同期，额济纳旗一般公共预算支出为92729万元（约9.27亿），同比增长7.1%。
这意味着，仅一两个月的旅游黄金期，对于额济纳旗的收入至关重要。
但1-9月的财政支出几乎达到收入的8倍，可以看出，支出增长远大于收入增长。
疫情发生之后，额济纳旗按国家防疫要求封闭出入通道，防止可能感染的游客流出扩散。于是，大量游客被滞留在这里的***，甚至车上。
人口不足3万的旗所在地达来呼布镇，要安置并服务好近万名滞留游客，其难度可想而知。
在额济纳致广大滞留旅客的一封信里，当地 *** 表示，将给滞留游客提供餐食和物资配送服务。其中，午餐及各类物品配送费用为免费提供。
24日夜间，额济纳旗官方发布《额济纳旗红十字会关于防控新冠疫情期间接受社会捐赠款物的公告》。《公告》称，接受捐赠物资的类别包括：医用设备、医疗设备、试剂、药品、防护设备、消洗设备、耗材等医用耗材和防护用品。
潇湘晨报记者李琼皓
